در 9 آگوست، به وقت محلی، جو بایدن، رئیس جمهور ایالات متحده، فرمان اجرایی را امضا کرد که به وزیر خزانه داری آمریکا اجازه می دهد سرمایه گذاری های جدید ایالات متحده در سه حوزه (نیمه هادی ها و میکروالکترونیک، فناوری اطلاعات کوانتومی، و سیستم های هوش مصنوعی خاص) مربوط به نهادهای چینی را ممنوع یا محدود کند. و نیاز به اطلاع رسانی دولت در سایر بخش های فناوری.
دولت ایالات متحده اعلام کرد که این محدودیتها برای «حوزه کوچک» در این سه حوزه اعمال میشود و جزئیات هنوز مشخص نشده است. علاوه بر این، این اقدام، سهام خصوصی، سرمایه گذاری خطرپذیر، سرمایه گذاری مشترک و سرمایه گذاری در پروژه های جدید را هدف قرار می دهد.
این پیشنهاد همچنین بر سرمایه گذاری در شرکت های چینی در توسعه نرم افزار برای طراحی تراشه های کامپیوتری و تولید تجهیزات برای تراشه های کامپیوتری تاکید دارد. ایالات متحده، ژاپن و هلند بر این بخش ها تسلط دارند، در حالی که چین در تلاش برای توسعه جایگزین های داخلی است.
وزارت خزانه داری ایالات متحده خاطرنشان کرد که این مقررات فقط بر سرمایه گذاری های آتی تأثیر می گذارد و بر سرمایه گذاری های موجود تأثیر نمی گذارد، اما ممکن است نیاز به افشای معاملات قبلی داشته باشد.
این فرمان از سال آینده اجرایی خواهد شد، عطف به ماسبق نیست و شامل صنایعی مانند بیوتکنولوژی نمی شود. سرمایهگذاریهای غیرفعال، اوراق بهادار عمومی، صندوقهای شاخص و سایر داراییها ممکن است در نهایت معاف شوند.
کاخ سفید اعلام کرد که بایدن در مورد این طرح با متحدان مشورت کرد و از گروه هفت (G7) بازخورد گرفت. پیشنهاد برای بازخورد عمومی باز است.
انجمن صنعت نیمه هادی ابراز امیدواری کرد که این دستور به شرکت های تراشه های آمریکایی امکان رقابت در یک محیط عادلانه و دسترسی به بازارهای بزرگ جهانی از جمله چین را بدهد.
در پاسخ، سفارت چین در واشنگتن "ناامیدی بزرگ" را ابراز کرد. سخنگوی سفارت بر بی اعتنایی کاخ سفید به "نگرانی های عمیق" چین در مورد این طرح تاکید کرد. این سخنگوی همچنین خاطرنشان کرد که بیش از 70،000 شرکت آمریکایی در چین فعالیت میکنند و این محدودیتها به کسبوکارها در هر دو کشور آسیب میزند، همکاری عادی را مختل میکند و اعتماد سرمایهگذاران را در ایالات متحده کاهش میدهد.
در 10 اوت، سخنگویان وزارت امور خارجه و وزارت بازرگانی چین نیز پاسخ دادند.
سخنگوی وزارت امور خارجه با ابراز نارضایتی شدید و مخالفت قاطع با اصرار آمریکا بر اعمال محدودیتهای سرمایهگذاری علیه چین، اظهارات جدی به آمریکا کرده است. این سخنگو با متهم کردن آمریکا به پنهان کردن مقاصد واقعی خود در پشت "امنیت ملی" گفت: هدف آمریکا سلب حق توسعه چین و حفظ منافع شخصی هژمونیک خود است و آن را به عنوان اجبار اقتصادی آشکار و قلدری تکنولوژیک معرفی می کند. این اقدامات به طور جدی اصول اقتصاد بازار و رقابت منصفانه را نقض می کند و نظم تجارت جهانی و ثبات زنجیره تامین را مختل می کند.
چین از ایالات متحده می خواهد تا به تعهدات رئیس جمهور بایدن مبنی بر عدم جدایی از چین و عدم ایجاد مانع در توسعه اقتصادی چین عمل کند، از سیاسی کاری، تسلیحاتی و استفاده ابزاری از موضوعات تجاری و فناوری دست بردارد و بلافاصله تصمیمات نادرست را لغو کند.
سخنگوی وزارت بازرگانی اظهار داشت که آنها به انتشار فرمان اجرایی بررسی سرمایه گذاری خارجی توسط ایالات متحده توجه کرده اند. ایالات متحده با محدود کردن شرکت های خود از سرمایه گذاری در خارج از کشور و حمایت از "ریسک زدایی" در حوزه سرمایه گذاری، به طور جدی از اصول سنتی خود در مورد اقتصاد بازار و رقابت منصفانه که از آن حمایت می کرد، منحرف می شود. چین نگرانی های جدی خود را در این باره ابراز می کند و حق اتخاذ تدابیر را برای خود محفوظ می دارد.
